La patronal hotelera HOSBEC ha criticado la decisión del Gobierno de prorrogar el contrato del programa de Turismo Social del Imserso para la temporada 2026-2027 y advierte de que el modelo actual está perdiendo atractivo para los hoteles de la Comunitat Valenciana. La cuestión afecta de lleno a Benidorm, uno de los destinos turísticos más vinculados históricamente a este programa durante los meses de menor ocupación.
El Instituto de Mayores y Servicios Sociales confirmó el pasado 14 de mayo que ejecutará la prórroga del contrato del programa de Turismo Social para la temporada 2026-2027, con un valor de 58.656.953 euros sin IVA y una oferta total de 879.213 plazas distribuidas en tres lotes: costa peninsular, costa insular y turismo de escapada.
HOSBEC critica que el programa se ha quedado “obsoleto”
Desde HOSBEC consideran que el programa necesita una reforma profunda para adaptarse al aumento de costes que han asumido los establecimientos hoteleros en los últimos años. La patronal sostiene que las dos últimas temporadas han sido especialmente negativas por la menor participación de hoteles y por la reducción de plazas disponibles en algunos destinos.
Según la información trasladada por la patronal, las tarifas actuales se sitúan en torno a los 25 o 26 euros por persona y día, dependiendo del destino, mientras que HOSBEC calcula que el punto de equilibrio estaría cerca de los 35 euros. Esa diferencia, según el sector, hace que muchos hoteles se planteen si les compensa abrir durante el invierno dentro del programa.
La crítica no se limita al margen empresarial. HOSBEC advierte de que el cierre de establecimientos en temporada baja tiene consecuencias directas en el empleo, en los proveedores y en la actividad económica de municipios turísticos que dependen de mantener parte de su planta hotelera abierta fuera del verano.
Benidorm resiste mejor por su turismo internacional
Benidorm aparece en el centro del debate porque ha sido durante décadas uno de los grandes destinos del turismo sénior. Sin embargo, la propia patronal señala que la ciudad ha reducido su dependencia del Imserso gracias a la internacionalización del destino y a su capacidad para atraer visitantes durante todo el año.
Según HOSBEC, Benidorm ha pasado de contar con alrededor de 30 hoteles abiertos para este programa a unos 11 en la temporada actual. Aun así, la ciudad mantiene una posición más sólida que otros destinos porque ha conseguido combatir mejor la estacionalidad con mercados internacionales y una oferta turística más diversificada.
El problema, según el sector, es más delicado para aquellos municipios y zonas turísticas que dependen en mayor medida del Imserso para sostener actividad durante los meses de invierno. En esos casos, la pérdida de hoteles participantes puede tener un efecto más visible en trabajadores fijos discontinuos, negocios auxiliares, transporte, restauración y servicios locales.
Qué mantiene el Imserso para la temporada 2026-2027
La prórroga anunciada por el Imserso mantiene la estructura del contrato anterior. El lote de turismo de costa peninsular cuenta con 440.284 plazas; el de costa insular, con 228.142 plazas; y el de turismo de escapada y viajes de procedencia europea, con 210.787 plazas.
El programa también conserva dos novedades introducidas en la temporada 2025-2026: la tarifa plana de 50 euros para pensionistas con menos recursos y la posibilidad de viajar con animales de compañía en determinados viajes de costa peninsular e insular, siempre bajo las condiciones establecidas por el programa.
El Imserso defiende que estos viajes contribuyen al envejecimiento activo, ayudan a combatir la soledad entre las personas mayores y generan actividad económica durante todo el año. El organismo recuerda además que el programa nació en 1985 con 16.000 plazas y que actualmente cuenta con casi 880.000 plazas por temporada.
La temporada baja, el gran punto de fricción
El principal punto de desacuerdo está en la viabilidad económica del modelo para los hoteles. Mientras el Imserso mantiene que el contrato contribuye a la desestacionalización y al mantenimiento del empleo, HOSBEC sostiene que las condiciones actuales ya no cubren los costes reales de muchos establecimientos.
La patronal hotelera insiste en que el programa ha sido históricamente positivo tanto para las personas mayores como para los destinos turísticos. Sin embargo, considera que sin una actualización económica puede perder capacidad para sostener la actividad hotelera durante el invierno.
En Benidorm, el impacto se analiza con una doble lectura. Por un lado, la ciudad sigue siendo una referencia nacional en turismo sénior. Por otro, cada vez depende menos de este programa gracias a su apuesta por visitantes internacionales, congresos, escapadas urbanas, ocio y turismo de larga estancia.
Qué puede pasar ahora
La prórroga garantiza la continuidad del programa para la temporada 2026-2027, pero no cierra el debate sobre su futuro. El sector hotelero reclama una revisión que tenga en cuenta los costes actuales y que evite una caída progresiva de hoteles participantes.
Para los usuarios del Imserso, el programa seguirá ofreciendo viajes subvencionados, plazas en destinos de costa, circuitos culturales y escapadas. Para Benidorm y otros municipios turísticos de la provincia de Alicante, la cuestión clave será comprobar cuántos hoteles participan finalmente y qué peso mantiene el programa en la temporada baja.
