El jefe de la Policía Local de Alicante, José María Conesa, ha ganado el recurso judicial contra la decisión del Ayuntamiento de obligarle a jubilarse en agosto de 2025. Una sentencia del Tribunal de Instancia de Alicante anula el decreto municipal y reconoce su derecho a continuar trabajando hasta alcanzar el periodo de cotización necesario para acceder al 100 % de su pensión, previsto para abril de 2027. El fallo también impone las costas judiciales al consistorio, aunque todavía existe la posibilidad de recurrir.
La continuidad del máximo responsable de la Policía Local de Alicante ha quedado respaldada por una resolución judicial.
El conflicto comenzó cuando el Ayuntamiento fijó su jubilación forzosa al cumplir 65 años, en agosto de 2025.
Conesa recurrió esa decisión al considerar que todavía no reunía el tiempo de cotización necesario para acceder a la pensión íntegra que le correspondía.
El juzgado ha estimado su recurso y ha dado prioridad a los informes del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
Por qué el Ayuntamiento quería jubilar a José María Conesa
La Concejalía de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Alicante aprobó el 10 de marzo de 2025 un decreto para establecer la jubilación forzosa del comisario principal.
La fecha elegida fue el 9 de agosto de 2025, cuando Conesa alcanzaba los 65 años.
El consistorio entendía que el funcionario ya había acumulado los periodos de cotización necesarios para jubilarse con el 100 % de su pensión.
Sin embargo, el jefe policial discrepaba de ese cálculo.
La diferencia estaba relacionada con el tratamiento de los años que había trabajado anteriormente en las Fuerzas Armadas.
El Ayuntamiento consideraba que ese periodo podía sumarse a las cotizaciones de su carrera como policía local.
El INSS, en cambio, no lo había incorporado al cómputo del Régimen General en las condiciones necesarias para anticipar su edad ordinaria de jubilación.
Qué ha decidido el juez de Alicante
La sentencia ha sido dictada por la plaza número 4 de la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Alicante.
El órgano judicial ha estimado el recurso presentado por Conesa.
Su conclusión principal es que el Ayuntamiento no podía imponer un cálculo propio de cotizaciones contrario al reconocido por el INSS.
La resolución anula el decreto de jubilación forzosa y reconoce el derecho del funcionario a continuar en activo hasta alcanzar su edad ordinaria de jubilación individual.
También impone las costas del procedimiento al Ayuntamiento.
La sentencia no obliga necesariamente a mantenerlo en la jefatura hasta abril de 2027, porque el consistorio podría adoptar otras decisiones organizativas conforme a la ley.
Lo que reconoce es su derecho a no ser jubilado forzosamente en la fecha que había establecido el decreto anulado.
La clave: 38 años y tres meses de cotización
El conflicto gira en torno a un requisito concreto.
Para acceder al 100 % de la pensión en las circunstancias examinadas, Conesa debía acreditar 38 años y tres meses de cotización.
Los informes del INSS reflejaban que, al cumplir 65 años, había acumulado 36 años y ocho meses en el Régimen General.
Todavía le faltaba tiempo para alcanzar el periodo exigido.
| Dato | Información recogida en la sentencia |
|---|---|
| Funcionario | José María Conesa |
| Cargo | Comisario principal y jefe de la Policía Local |
| Jubilación fijada por el Ayuntamiento | 9 de agosto de 2025 |
| Cotización acreditada entonces en el Régimen General | 36 años y 8 meses |
| Periodo exigido para la pensión íntegra | 38 años y 3 meses |
| Servicios anteriores en las Fuerzas Armadas | 3 años, 3 meses y 28 días |
| Nueva referencia de jubilación | Abril de 2027 |
| Resultado judicial | Anulación del decreto municipal |
La sentencia sitúa la edad ordinaria individual del funcionario en 66 años y ocho meses.
Los informes citados apuntan a abril de 2027 como momento para completar los requisitos.
Por qué los años en el Ejército provocaron el conflicto
Antes de ingresar en la Policía Local de Alicante, Conesa había prestado servicios en las Fuerzas Armadas.
Ese periodo ascendía a tres años, tres meses y 28 días.
El Ayuntamiento consideró que debía sumarse a las cotizaciones acumuladas posteriormente en el Régimen General de la Seguridad Social.
Con ese cálculo, entendía que podía establecer la jubilación a los 65 años.
El juzgado no aceptó esa interpretación.
La resolución explica que los periodos correspondientes a Clases Pasivas no podían computarse de la manera planteada por el consistorio sin el procedimiento de reconocimiento correspondiente.
Además, recuerda que la competencia para determinar los periodos computables a efectos de pensión corresponde al organismo gestor de la Seguridad Social.
Por tanto, el Ayuntamiento no podía sustituir los informes oficiales por una estimación administrativa propia.
Qué papel tuvieron los informes del INSS
Los documentos del Instituto Nacional de la Seguridad Social fueron determinantes.
Según la información judicial conocida, se incorporaron informes fechados el 29 de noviembre de 2024, el 14 de marzo de 2025, el 1 de abril de 2025 y el 16 de febrero de 2026.
Todos formaron parte de la valoración realizada por el tribunal.
La resolución señala que los periodos acreditados no permitían fijar la jubilación ordinaria del comisario a los 65 años.
El juzgado concluye que el Ayuntamiento debía respetar las conclusiones del organismo competente.
Esto no significa que los años de servicio militar carezcan siempre de relevancia para las pensiones.
La cuestión concreta es si estaban reconocidos y resultaban computables para anticipar la jubilación en este procedimiento.
Hasta cuándo podrá continuar el jefe policial
La sentencia sitúa la nueva referencia de jubilación en abril de 2027.
La información publicada señala el 27 de abril como fecha de referencia para alcanzar la edad correspondiente, aunque también recoge un informe que menciona el 21 de abril para completar las cotizaciones.
La diferencia aconseja no presentar un día exacto como fecha definitiva de retirada.
Lo relevante es que la jubilación forzosa de agosto de 2025 ha sido anulada y que el horizonte reconocido por el juzgado se sitúa en abril de 2027.
Además, la continuidad dependerá de que no se produzca una resolución judicial posterior que modifique el fallo.
¿Puede recurrir el Ayuntamiento de Alicante?
Sí.
La resolución puede ser objeto de recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.
El consistorio podría intentar defender de nuevo su interpretación sobre los periodos de cotización.
Sin embargo, no consta en la información contrastada que el Ayuntamiento haya presentado ya ese recurso.
Tampoco puede anticiparse qué decidiría el tribunal superior.
La sentencia conocida favorece a Conesa, pero debe distinguirse entre el fallo de primera instancia y una resolución firme.
José María Conesa lleva más de 17 años al frente de la Policía Local
Conesa acumula una larga trayectoria como máximo responsable del cuerpo municipal.
Fue nombrado jefe de la Policía Local durante la etapa de Sonia Castedo como alcaldesa.
Posteriormente mantuvo esa responsabilidad bajo los gobiernos municipales de Miguel Valor, Gabriel Echávarri y Luis Barcala.
En total, supera los 17 años al frente del cuerpo.
Durante ese tiempo ha coordinado la actividad de una plantilla de alrededor de 460 agentes.
Su trayectoria incluye la gestión de dispositivos de seguridad ciudadana, movilidad, fiestas y situaciones extraordinarias.
DS Alicante ya recogió su participación como comisario principal en el Congreso Nacional de Transportes Terrestres celebrado en Alicante, con más de un centenar de profesionales de la seguridad vial.
Aquel encuentro profesional es independiente del procedimiento judicial sobre su jubilación.
Qué consecuencias tiene la sentencia para el Ayuntamiento
La resolución tiene una consecuencia administrativa inmediata: deja sin efecto el decreto municipal que había establecido la jubilación forzosa.
También impone las costas judiciales al consistorio.
Sin embargo, la información publicada no cuantifica esas costas.
Por tanto, no sería riguroso atribuir al Ayuntamiento un gasto concreto sin disponer de una liquidación.
El fallo tampoco supone automáticamente una indemnización económica a favor de Conesa.
La cuestión principal resuelta es su derecho a continuar en activo hasta reunir los requisitos de jubilación reconocidos por el INSS.
Desde el punto de vista municipal, la decisión obliga a tener en cuenta la sentencia en la gestión de la plantilla y de los puestos de mando.
¿Significa que cualquier funcionario puede jubilarse a los 66 años y ocho meses?
No.
La sentencia examina las circunstancias particulares de José María Conesa, sus periodos acreditados de cotización y la normativa aplicable.
La edad de jubilación de los funcionarios y trabajadores depende de diversos factores.
Entre ellos se encuentran el régimen de Seguridad Social, los años cotizados, las reglas transitorias y las posibles especialidades de cada colectivo.
No todos los policías locales tienen necesariamente la misma edad ordinaria de jubilación.
Tampoco se puede utilizar este fallo para asegurar que cualquier empleado público tiene derecho automático a prolongar su carrera hasta abril de 2027 o hasta una edad idéntica.
La resolución tiene interés porque recuerda la importancia del cómputo oficial de cotizaciones y de las competencias del INSS.
Preguntas frecuentes sobre la jubilación del jefe de Policía de Alicante
¿Quién ha ganado el juicio contra el Ayuntamiento?
José María Conesa, jefe de la Policía Local de Alicante.
¿Qué decisión ha anulado el juez?
El decreto municipal que establecía su jubilación forzosa en agosto de 2025.
¿Por qué se ha anulado?
Porque los informes del INSS no reconocían que hubiera alcanzado entonces el periodo de cotización necesario para acceder al 100 % de su pensión.
¿Cuántos años debía tener cotizados?
38 años y tres meses, según las circunstancias examinadas en la sentencia.
¿Hasta cuándo podrá seguir trabajando?
La resolución sitúa la referencia de jubilación en abril de 2027, salvo cambios legales o judiciales posteriores.
¿El Ayuntamiento puede recurrir?
Sí, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.
¿El juez ha condenado al Ayuntamiento a pagar una indemnización?
La información conocida confirma la imposición de las costas judiciales, pero no una indemnización cuantificada.
¿Cuántos años lleva Conesa al frente de la Policía Local?
Más de 17 años.
La justicia respalda la continuidad del jefe de Policía
La disputa sobre la jubilación de José María Conesa se ha resuelto, por ahora, a favor del comisario principal.
El juzgado ha considerado que el Ayuntamiento de Alicante no podía imponer su propio cálculo de cotizaciones frente a los informes del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
Como consecuencia, ha anulado el decreto que establecía su jubilación forzosa en agosto de 2025.
Conesa podrá continuar en activo hasta alcanzar los requisitos de jubilación previstos para abril de 2027, aunque el Ayuntamiento conserva la posibilidad de recurrir la sentencia y adoptar las decisiones organizativas que legalmente correspondan.
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