El Gobierno vasco autoriza un régimen de semilibertad al exdirigente de ETA Txeroki con salidas diarias controladas

El Gobierno del País Vasco ha dado un nuevo paso en la gestión penitenciaria de los presos condenados por terrorismo al conceder un régimen de semilibertad al exjefe de ETA Garikoitz Aspiazu Rubina, conocido como Txeroki. La medida le permitirá salir del centro penitenciario de lunes a viernes, aunque deberá regresar cada noche a dormir a la cárcel de Martutene, en San Sebastián.

La decisión, confirmada por fuentes del Departamento de Justicia y Derechos Humanos del Ejecutivo vasco, no supone la concesión del tercer grado penitenciario, sino la aplicación de una modalidad intermedia contemplada en la normativa vigente. Se trata de una fórmula que ya ha sido utilizada en otros casos similares y que ahora deberá ser evaluada por los órganos judiciales competentes.


Un permiso bajo el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario

¿Qué implica esta modalidad penitenciaria?

El régimen concedido a Txeroki se basa en el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario, una figura legal que permite flexibilizar el cumplimiento de la pena sin que el interno alcance formalmente el tercer grado. En la práctica, se trata de una adaptación individualizada del segundo grado, diseñada para facilitar la reinserción progresiva del recluso.

Entre las principales características de este régimen destacan:

  • Salidas diarias del centro penitenciario de lunes a viernes.

  • Obligación de regresar a la prisión para pernoctar.

  • Supervisión y control continuado por parte de la administración penitenciaria.

  • Enfoque en actividades laborales, formativas o de voluntariado.

Desde el Gobierno vasco subrayan que esta medida busca favorecer una reincorporación paulatina a la vida social, siempre dentro de los márgenes que permite la ley y bajo estrictas condiciones de seguimiento.


El papel clave de la Audiencia Nacional

Un proceso aún pendiente de validación judicial

Aunque la autorización parte de la administración penitenciaria vasca, la medida no es definitiva. Ahora será la Fiscalía de la Audiencia Nacional la que deba emitir un informe sobre el régimen concedido. Este dictamen no tiene carácter vinculante, pero forma parte del procedimiento habitual en este tipo de decisiones.

Posteriormente, el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria será el órgano encargado de pronunciarse de forma definitiva sobre si Txeroki puede beneficiarse o no de este permiso. Hasta que no exista una resolución judicial firme, la medida queda sujeta a revisión.

Este sistema de controles pretende garantizar el equilibrio entre los derechos del interno y las exigencias de seguridad jurídica y social, especialmente en casos relacionados con delitos de terrorismo.


De Francia a Martutene: el recorrido penitenciario de Txeroki

Traslado y condenas acumuladas

El exjefe de ETA fue trasladado en 2024 desde la prisión francesa de Lannemezan al centro penitenciario de Martutene, después de cumplir parte de sus condenas en Francia. Aspiazu Rubina fue considerado uno de los máximos dirigentes de la organización terrorista hasta su detención en 2008.

Su historial judicial es extenso:

Este largo recorrido penal sitúa el caso de Txeroki entre los más relevantes y sensibles dentro del ámbito penitenciario español.


Contexto: la política penitenciaria del Gobierno vasco

Más de un centenar de terceros grados concedidos

Desde que en octubre de 2021 el Gobierno vasco asumió la competencia de la gestión de las prisiones del País Vasco, se han producido numerosos movimientos en materia penitenciaria. Según datos oficiales aportados en sede parlamentaria, 111 presos de ETA han accedido al tercer grado en este periodo.

En la actualidad, las cárceles vascas albergan a algo más de un centenar de reclusos vinculados a la banda terrorista, distribuidos entre los centros de Zaballa, Martutene y Basauri. Estas cifras han generado un intenso debate político y social sobre el alcance y las consecuencias de la política de reinserción aplicada por el Ejecutivo autonómico.


Debate social y reacciones ciudadanas

Opiniones encontradas ante la medida

La concesión de este tipo de permisos suele provocar reacciones diversas en la sociedad. Mientras algunos sectores defienden la reinserción como un pilar fundamental del sistema penitenciario, otros consideran prematuro o inapropiado flexibilizar las condiciones de condenados por delitos de extrema gravedad.

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Preguntas y respuestas sobre el permiso concedido a Txeroki

¿Txeroki ha obtenido el tercer grado?

No. Se trata de una modalidad flexible del segundo grado, amparada en el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario.

¿Puede salir libremente de prisión?

Puede salir de lunes a viernes para actividades concretas, pero debe regresar cada noche a dormir a la cárcel de Martutene.

¿Quién tiene la última palabra sobre este permiso?

El Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria de la Audiencia Nacional, tras recibir el informe de la Fiscalía.

¿Es una medida excepcional?

No es excepcional. Otros condenados por terrorismo se han beneficiado de fórmulas similares en el pasado.


Una decisión con impacto jurídico, político y social

La concesión de este régimen de semilibertad al exjefe de ETA Txeroki vuelve a situar en el centro del debate la política penitenciaria y la gestión de la reinserción de condenados por terrorismo. A la espera de la decisión definitiva de la Audiencia Nacional, el caso continúa generando interés informativo y social, tanto por el perfil del interno como por el contexto político en el que se produce.

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